2013年3月5日，鄭州市政府下發《關于加快商業中心建設的意見》，決定用3到5年時間，將二七商圈打造提升成國家知名商業中心，分別建設鄭東CBD—綜合交通樞紐商業中心、高新商業中心、航空城商業中心3個都市級商業中心，以及包括碧沙崗、關虎屯、金沙湖在內的市級商業中心3-5個。除此之外，各縣(市、區)分別建設1個區域性商業中心，同時加快建設社區便民商業中心的步伐。
二七商圈：拓展地下商業
2013年的鄭州市政府工作報告中指出，要將二七商圈打造成千億商圈，而此次《意見》中唯一的國家知名商業中心任務，也落在了二七商圈。《意見》明確提出要提升改造二七商圈，力爭將其打造成為全國一流、輻射范圍廣、影響力大的國家知名商業中心，年社會消費品零售總額達到千億元。今后，二七商圈將重點引進國際化知名企業和品牌，堅持高端化發展，全面提升購物環境、品牌、服務、載體等要素競爭力；重點建設購物中心、零售商場、商業步行街、五星級酒店等重要商業業態。其組成部分也不再是單純的購物中心、零售商場、商業步行街，還包括五星級酒店。
但是，目前二七商圈的交通擁堵問題卻限制著這個區域商業的發展。為此，《意見》指出，要在二七商圈發展立體布局的交運系統，拓展地下商業，利用二七廣場現有的放射狀道路，與外圍快速路網連接，形成“中心疏解、外圍轉換”的交通組織方式，緩解二七商圈交通壓力。旨在打造連續性的步行休閑空間，注入文化特質，提升商業中心形象和魅力。
三個都市級商業中心首次“露臉”
未來哪里會成為鄭州最火的商業中心？有專家預測，鄭東CBD—綜合交通樞紐商業中心當仁不讓。
這次的意見中明確指出要建設的3個都市級商業中心中就包括鄭東CBD—綜合交通樞紐商業中心。這也是該中心第一次“浮出水面”。該商業中心包含：CBD商業核心區和鄭東新客站綜合樞紐核心區兩個核心區，建設以金融服務、總部經濟、涉外貿易和會展服務為主導，集高端商務、餐飲休閑、文化娛樂為一體的現代化新興綜合商業功能區。
都市級商業中心還包括高新商業中心。該商業中心位于高新區，以高新城科學公園為中心規劃建設。發展定位為傳統商貿流通與新型商貿流通方式相融合的一站式文化體驗型商業中心，重點發展休閑、購物、餐飲、娛樂等多種業態，融合居住、辦公、商務等多種功能。
令人期待的航空城商業中心也被列入其中。該中心在新鄭綜合保稅區內，以航空經濟為依托，以往來機場的旅客以及富士康科技園區為主要服務對象，重點發展購物、餐飲、住宿、休閑娛樂等業態。力爭打造1—2個年社會消費品零售總額達百億元核心商業中心。
關虎屯商業中心著力打造高端消費
碧沙崗是鄭州老的商業圈，此次，《意見》提出建設市級商業中心，將碧沙崗周邊升級改造、形成碧沙崗商業中心涵蓋進去。重點引進新興現代商業業態，發展餐飲、娛樂和其他服務設施，提升商業中心的業態層次。
近年來，花園路商圈的表現引人關注，《意見》指出，將位于花園路附近的關虎屯商業中心建成市級商業中心。以鄭州國貿中心、丹尼斯百貨花園店、大商新瑪特總店為核心，輻射半徑5公里，覆蓋人口約50萬，商業建筑規模超過50萬平方米，形成集行政、商業、商務、金融、文化中心等功能于一體的高端消費商業中心。
除此之外，還要建設一個功能上與眾不同的金沙湖市級商業中心。依托國際社區，配套建設高端酒店、高級會所和運動休閑設施，提升商業中心品質；塑造多元化的商業休閑設施；依托公共空間軸線，合理布置沿街建筑界面，打造特色前沿。
金沙湖商業中心還將打造便捷的步行交通與公共交通換乘體系，提高商業中心的可抵達性。
商業中心或帶動周邊房價上漲
除了大型商業中心，此次《意見》還將建設社區商業中心提上日程。社區商業中心要集商業、文化、社區服務、公益服務于一體，內設便利店、標準化菜市場、專賣店、理發店、書店、快餐店、郵政及社區醫療、社區服務等與居民生活息息相關的服務設施，努力打造“城市一刻鐘生活圈”。
對于商業中心如雨后春筍般建立，一位業內人士認為，區域商業中心是未來鄭州城市商圈的重要發展趨勢，在方便百姓生活，促進消費分類之外，對傳統的商圈也有很大沖擊。最顯而易見的表現就是，一個商業中心建立起來之后，附近的房價將因此水漲船高。
